安博体育,安博体育APP下载,安博官方网站,安博官网,安博体育官网

　　夏日午后，走进西安市碑林区张家村街道科研社区省建三小家属院，平整的路面延伸至单元门口，非机动车车棚里电动自行车整齐排列，居民带着孩子在阴凉处拉家常……很难想象，几个月前，这里还是一个路面坑洼、化粪池外溢、车棚沦为“卫生死角”的老旧院落。

　　从“无人管”的困顿到“齐心管”的焕新，这场蜕变所承载的，不仅是一个微型小区的物理空间改造，更是一部基层社区治理力量被唤醒、凝聚，最终形成闭环机制的生动样本。

　　“真想让你们看看我们的小院子，以前又脏又乱，现在干净整齐！”华商报启动“社区治理·长安策”线索征集活动后，接到省建三小家属院居民来电，“忍不住想夸夸我们的社区，让家属院大变样！”

　　省建三小家属院建于上世纪80年代，两栋楼，约90户居民，常住人口约160人。随着原产权管理单位的市场化退出，小区一度陷入“无人管”的尴尬境地——基础设施修护没人问，环境卫生没人扫，公共秩序没人管。科研社区党委书记方瑞记得很清楚，那时候下院子走一圈，几乎到处都能听见居民的叹气声：主干道水泥路面长期风化、车辆辗轧，裂成了“龟壳”，老人孩子一不留神就绊一跤；三座化粪池多年未彻底清掏，一到阴雨天或用气高峰，异味就混着污水从井盖边缘渗出，蚊虫嗡嗡成团；几个铸铁井盖松动破损，电动车轧过去“咯噔”作响，夜里尤其惊心。

　　最让居民皱眉的，是那个建在小区角落的公共车棚。棚顶虽在，水泥地坪却早已坑坑洼洼，每逢下雨，积水混着泥土变成一片“黄汤”。加之流浪猫狗在此栖身，常年老鼠乱窜，排泄物无人清理，气味刺鼻难闻。居民说：“我一般都不把车停里面，不好停，味道还难闻，宁愿把车搁单元门口风吹日晒。”于是车棚里常年空空荡荡，单元门口、楼道口则被电动车、自行车塞得满满当当，不仅影响通行，更埋下消防安全隐患。

　　转变的契机，从“有人管”开始。去年6月，在科研社区牵头指导下，省建三小家属院成立了自管小组。社区党委和居委会反复入户动员，由居民投票，把院内几位退休职工、热心居民推选出来，组成了由三位居民组成的自治队伍。

　　“起初大家也有疑虑，觉得无物业小区就是天然管不好。但社区给撑腰，我们就得把担子挑起来。”自管小组组长孟师傅说。自管小组从最基本的事务入手：收卫生费、协调垃圾清运、规整乱停车辆……虽然磕磕绊绊，但院子里总算有了“当家人”。

　　方瑞称，之所以社区牵头让小区成立自管小组，正是基于小区的自身情况。小区体量小、住户少，加之大部分为租户，缴费意识不高，引入社会化的物业公司不现实，在这种情况下，由小区内威望高的居民自行管理，显然是“最优解”。

　　方瑞说，通过多方努力家属院虽成立了自管小组，但这也仅仅是迈出了居民自治第一步。由于缺乏专业物业运维能力，许多设施维修和环境治理问题仍难以独立解决。为此，社区党委以“小区自治＋服务共享”为核心理念，主动链接辖区内优质物业服务资源，推动无物业小区与专业物业公司形成服务共享机制，今年4月，科研社区全面启动“百日攻坚”整治行动，该小区也借着此次“东风”开始着力补齐治理短板。

　　社区工作人员小李告诉记者，行动伊始，社区就明确了一个核心方法——“清单化管理”。社区两委成员、网格员、自管小组和居民代表组成联合走访小组，挨家挨户听意见，拿着本子在院里一寸一寸地“找茬”。

　　“主干道坑洼开裂，老人出行需拄拐杖小心试探，已有儿童骑车摔伤先例。”“三座化粪池最近一次清掏记录模糊，居民反映异味浓重、夏季无法开窗。”“院内有5处井盖松动，其中一处破损严重，存在坠陷风险。”“车棚地面破损，排水不畅，流浪动物排泄物积存，实际利用率不足20%。”……问题被逐一登记，形成了一份“省建三小家属院‘百日攻坚’问题清单”。化粪池清掏和车棚改造、路面修补、井盖加固这三大顽疾被列为第一批攻坚事项。

　　“清单化管理就像给小区做了一次全面体检和靶向治疗。不仅要治标，更要找到问题产生的原因，避免陷入‘坏了修、修了坏’的循环。”对于车棚问题，原因在于早期施工标准低，无排水坡度和硬化层，且缺乏日常清扫；化粪池问题则在于长期无人牵头组织定期清掏，产权单位和住户之间权责不清。深层次原因找出来，解决方案也随之有了针对性。

　　今年4月底，小区车棚前插上了“修建中”的提示牌。小区里时不时能看到师傅在修补路面、加固井盖。

　　方瑞表示，“百日攻坚”期间，社区党委主动靠前，与自管小组和居民协商后，对小区进行微改造事宜提上日程。截至目前，累计完成路面修补、车棚翻新、化粪池清掏、井盖更换等多项整治工程。5月中旬，车棚重新向居民开放。

　　6月11日，记者走进省建三小家属院，看到的是平整的路面、整洁的车棚、干净的环境，长期存在的积水、异味、出行安全隐患已全部消除。

　　“重开第一天，车棚里就停满了车。”孟师傅说，看到新修的车棚，居民们都很高兴。现在车棚能容纳至少20辆电动自行车停放，且安装了消防设施，基本能满足居民停车需求。新填补的路面和井盖旁崭新的水泥加固痕迹，也让居民多了份安心。“施工期间，我们工作人员全程盯着，确保整改高效平稳。”小李说。

　　小区住户李阿姨表示，现在的车棚跟原来比简直好太多了，“以前外面下大雨，车棚里下小雨，地面坑洼不平，卫生状况也不好。现在不仅车棚焕然一新，院子里的地面和污水井也都做了全面改造，我们住在这里觉得踏实多了、安心多了。”

　　采访中，居民们纷纷表示，小小的改善，却实实在在提升了居住的舒适度，社区为居民办了一件大实事。

　　党建引领下的“小区自治+服务共享”模式运行顺畅，自管小组能力显著提升，居民参与热情高涨。小区成功实现从“缺管失管”向“自我管理+专业支撑”的转变，为全域精细化治理奠定基础。

　　方瑞表示，下一步社区将常态化巡查巩固“百日攻坚”成果，严防问题反弹；同时将闭环销号、三方联动等成熟经验全面推广至辖区所有小区。

　　科研社区“百日攻坚”行动之所以能取得如此显著的成效，不仅在于行动本身的力度，更离不开社区创新打造的“民情气象站”工作模式以及与之配套的闭环销号工作机制。这一套“组合拳”，为基层治理装上了“智慧大脑”和“敏锐触角”。

　　“我们辖区院落多为老旧小区，老龄化严重、常住人口不稳定且流动性大、民情民意多样化。为了精准满足群众需求，社区积极打造‘民情气象站’，利用‘晴、阴、雨、雪’气象符号进行民情信息动态反映，并建立‘白、蓝、黄、红’四色响应机制，将群众的冷暖、困难、需求、期盼分为四个等级。”方瑞介绍道。

　　为了让这套机制真正落地，社区将服务触角延伸至居民家门口，设立了“民情气象站——一米客厅”。在这里，社区选派小区党支部、物业、小区楼院长等担任“气象员”，并配备了“民情百宝箱”和“民情联系卡”，保证民情随时有人“听”、民意时刻有人“收”、民诉及时有人“记”。

　　依托这一平台，社区实行了严格的清单闭环管理工作模式。在一线排查阶段，社区党委班子成员牵头，发动邻里服务站楼院长化身“排查员”，“气象员”以日常走访、居民议事会、“线上+线下”意见征集等方式，动态收集和反馈民情民意。同时开辟“红马甲小课堂”“邻里下午茶”等服务品牌，主动了解群众思想动态、生活需求、有无矛盾苗头，确保及时解答群众疑问、妥善化解矛盾，针对性解决群众“急难愁盼”问题，形成点线面结合、全方位覆盖的民情信息反馈处置网络，推动建立“民情气象站+邻里服务站”双战融合服务新模式。充分实现社区治理服务便捷化、高效化、亲情化。通过“居民提、网格巡、气象站汇”的方式，面对面听诉求、实打实摸问题。很快，一张条目清晰、责任明确的“小区治理问题清单”便清晰呈现。

　　在清单销号攻坚阶段，社区将排查出的问题逐一列为重点整改事项，明确责任人、整改时限和验收标准。针对无维修主体、等困难，社区党委积极向上级部门争取支持，发动自管小组牵头组织居民众筹，并对接辖区优质物业公司的专业维修队伍进场施工。施工期间，社区工作人员全程现场值守，维护秩序、引导通行，确保施工安全、有序、高效推进，完成一项销号一项。

　　不仅如此，“民情气象站”还衍生出了“小科帮您办”社区帮代办服务机制。针对辖区老年人多、特殊人群多的特点，社区组建了“小科帮您办”志愿服务队，并链接法官、律师、医生、能工巧匠等建立“帮代办专家库”。无论是帮独居老人进行养老待遇资格认证，还是上门维修手机、排查电路隐患，代办员们都能提供精准服务。

　　如今，党建引领下的“小区自治＋服务共享”模式已步入良性运转轨道。在这一过程中，自管小组的议事、动员与监督能力得到了显著提升，居民们参与家园共建的热情也被点燃。随着一套标准化工作机制的逐步建立，小区成功实现了从过去的“缺管失管”向“自我管理+专业支撑”的平稳过渡，这也为辖区未来推行全域精细化治理打下了坚实的基础。

　　“我们通过不断深耕‘民情气象站’品牌，推动形成了‘民意收集-跟踪办理-结果反馈’的闭环管理。”方瑞总结道，“下一步，我们计划把‘百日攻坚’中形成的清单化管理、闭环销号、多方联动等经验做法，从无物业老旧院落推广至辖区所有小区。我们的目标就是让物业服务从‘管’转向‘服’，让社区治理从‘补短板’走向‘提品质’。”

　　从“一个人跑腿”到“一群人跑腿”，从“解决一个问题”到“解决一类问题”，科研社区正以“微改造”为笔，以“大治理”为墨，在老旧小区里书写着共建共治共享的幸福答卷。 华商报大风新闻记者 杨平 马群 文/图