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　　1月13日下午，出席区政协二届六次会议的委员和列席人员分组讨论了区政府工作报告、区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）及其他有关报告。

　　大家一致认为，代理区长吕晨飞所作的政府工作报告，对2025年的工作总结客观全面、实事求是，对2026年的工作部署思路清晰、措施有力，体现了区政府真抓实干的务实作风和开拓进取的担当精神。“十五五”规划纲要（草案）立足当前、着眼长远，目标明确、重点突出，为崇明未来五年的发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向，令人鼓舞，催人奋进。在肯定成绩和赞同总体思路的同时，委员们聚焦崇明世界级生态岛建设大局，展开了热烈讨论，提出了许多建设性的意见和建议。

　　马娟、盛立、瞿建松、吕方鸿、黄震等委员建议，积极学习浙江丽水、云南普洱、北京延庆等地先进做法，加强与市级部门沟通协调，加快构建符合崇明实际、可向乡镇及村级延伸的GEP核算体系和应用机制。宋红蕾委员建议：加大宣传力度、优化投放设施布局，进一步推动生活垃圾分类减量工作高效开展。张楠、沈禹等委员建议：聚焦村级河道和小微水体治理，通过健全责任体系、完善保障机制、坚持系统治理、强化科技支撑、推动多元共治等方式，持续提升区域水环境质量。

　　黄明星、黄震、朱清、钱胜国、王格宇等委员建议：要大力发展现代生态农业，推广绿色有机种植、生态健康养殖，加强地理标志产品保护和品牌建设，提升农产品附加值。朱清、沈国兴等委员建议：继续推动生态文旅康养产业发展，依托优质生态资源，高水平规划建设生态旅游目的地，打造具有国际影响力的自然教育、生态研学、户外运动、康体养生品牌和精品线路。王晶菁、盛立等委员表示：法治是最好的营商环境，要持续完善崇明生态岛建设相关制度机制，精准服务企业。张虹委员建议：要推动发展银发旅游，加强线路规划与产品设计，开发分层化、适老化的主题旅游线路，打造银发旅居品牌。孙红、杨吉、蔡奚芳、刘灵傲等委员建议：要强化科技与人才支撑，加强与高校、科研院所合作，聚焦关键技术攻关与成果转化，建立生态领域技术创新平台。制定专项政策，引进和培育生态环保、绿色产业、规划设计等领域的高层次人才和团队。

　　梁金萍、刘灵傲、陆颖华等委员建议：针对2026年底地铁开通，应构建“快慢结合”公交接驳网络，优化常规公交，开设通勤专线。在长兴岛、东滩轨交地铁站实施“分类分区”停车管理，推进客货分离路网升级。加强地铁小镇的配套设施与文创产品设计，探索无人驾驶短途接驳，提升游客首站体验与周转效率。赵素平、朱翃等委员建议：加快推进鳌山路沿线历史文化园区建设，打造集文化传承、生态休闲与城乡联动于一体的文旅综合新地标，将其建设成为连接城乡、辐射周边的重要区域。朱清、宋宗团、石宗宏等委员建议：要有序推动城市更新，加强历史建筑保护修缮。关注自建房安全，探索市场化安全监测，鼓励开发房屋保险产品。

　　陆琴、刘金华、袁万萍、马娟等委员建议：加强崇明教育人才培养，制定更有吸引力的教师引进政策。加快构建具有崇明特色的研学体系，着力打造长三角生态教育的崇明范式。要统筹推进新老学校协同发展，科学配置资源，推动新建学校与老校深度融合、经验互鉴，促进区域教育整体提质。吴冬辰、郭萍等委员建议：建立健全农村留守儿童心理健康关爱机制，完善家庭教育指导服务体系，推动妇联、教育、民政等部门加强协同，鼓励社会力量参与心理辅导，形成多元协同的关爱格局。刘灵傲委员建议：优化创业扶持政策，通过加强校企间合作沟通等举措，助力更多年轻人留在崇明、服务崇明。张楠委员建议：在推进公租房、保租房建设过程中，要注重从“保障居住”向“支撑发展”转变，优化公共空间与配套服务功能，开展常态化社群活动，帮助青年真正实现安居乐业、融入发展。

　　邬忠明、沈禹、张楠等委员建议：健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升乡村治理数字化水平。深化共治共享，在加强党建引领、鼓励多元参与、推广村民自治等方面积极探索实践，助力提升乡村治理效能。将部分基层社会治理项目与网络热点、文旅建设等结合起来，吸引更多年轻人参与，有效带动全域旅游与经济增收。陈美金委员建议，将宗教领域安全作为服务崇明建设的重要内容，坚持以教育引导、团结转化为主，确保宗教活动安全有序进行。王振锋、杨吉等委员建议，进一步深化干部队伍能力提升，通过探索建立科学的评价机制、鼓励机制、容错机制、约束机制等，持续激发基层干部队伍干事创业动力。

　　邵向阳、印皓辰等委员建议：要坚持生态立岛，高标准推进世界级生态岛建设，及时掌握生态产品供给与价值动态，科学评估生态保护成效，积极探索生态产品价值实现路径。黄震委员建议：要着力推动生态价值向经济价值转化，使生态优势真正成为崇明的“金色名片”。周培委员建议：精心打造生态论坛品牌，以第九届上海崇明生态岛国际论坛为契机，进一步扩大崇明生态影响力。朱翃、黄萍等委员建议：围绕生态特色，策划艺术活动、完善配套服务、打造在长三角甚至全国具有辨识度、影响力的生态品牌。

　　孙红、王文标委员建议：提升海洋装备产业发展能级，聚焦高端船舶与海洋工程装备制造，推进核心技术攻关、新兴技术赋能、先进技术布局。杨霞、杜军旗、盛立、邵向阳等委员建议：积极探索农文旅融合道路，加强品牌建设和宣传，进一步深化“崇明好物”品牌建设，推动民宿、农家乐规范提质。用好崇明丰富的湿地滩涂、工业遗存、非遗文化等资源，引进专业技术团队，推动文旅商体融合发展。张成刚、孙函卿、简利、钱窈杰等委员建议：持续优化民营经济发展环境，加强全生命周期服务保障，有效破解民营企业急难愁盼，促进民营经济高质量发展。黄震、黄雷、杨吉等委员建议，创新农村集体经济经营模式，发展“家门口”产业，导入乡村新产业新业态。提升驻村指导员、村干部能力素养，壮大高素质农民队伍，帮助各村增强“造血”功能。

　　毛淑芳、杜军旗、吕方鸿、瞿建松、张俊等委员建议：推动城乡发展需强化党建引领与考核激励，积极培育本土管理人才。完善土地政策，设立专项发展资金，拓宽融资渠道，盘活闲置校舍、厂房等资产，改造为仓储、文旅等配套设施，将存量工业用地转型为发展资产，保障乡村产业发展合理空间需求。陆慧慧、仇忠伟等委员建议：聚焦农产品进城、消费品进村、工业品出海、文创品出圈，运用无人机、无人车等智慧手段服务乡村振兴。

　　张娟、于学靖等委员建议：积极构建“市-区-社-村”四级联动医疗服务网络，做实做优家庭医生签约服务，推动优质医疗资源向崇明偏远地区延伸，促进分级诊疗机制落实。沈国兴委员建议：系统推动康养产业发展，支持现有规模化民宿对照康养标准进行改造转型。推动社区医疗与康养项目结合，将养老服务融入“15分钟便民生活圈”。朱叶鸣、盛立等委员建议：积极引进青少年体育赛事，进一步营造浓厚的体育赛事氛围。围绕娱乐、锻炼、训练、比赛等多层次需求，系统开设常态化自行车与水上运动课程，建设配套营地，形成规范化、特色化的运营体系。

　　黄明星、黄震等委员建议：通过做强区级农业科创金融平台、推动智能装备应用与数字赋能、加快培育数字化品牌营销体系等举措，推动崇明农业再上新台阶。张俊委员建议：崇明应积极抢占循环经济市场制高点，大力倡导绿色生产和生活方式，最终实现生态保护、产业发展与民生改善的协同共赢，探索形成可复制、可推广的“崇明模式”。

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