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　　2025年9月，印度尼西亚总统普拉博沃在军事基地主持了一场震惊世界的整编仪式——数十个新建军事单位同时揭牌，百余支部队瞬间成军。从220亿美元的天价军购，到史无前例的军队重组，这个曾经低调的千岛之国，究竟在下一盘怎样的大棋？

　　2025年9月1日清晨，西爪哇省巴图贾贾尔军事基地。当普拉博沃总统宣布改组部队命令的那一刻，全场陷入短暂的沉默——6个陆军特种作战大队、100个国土开发营、5个海军陆战队步兵营、5个空军快速反应中队，总计116支全新作战单位同时诞生。

　　这是印尼历史上从未有过的场景。要知道，即便是军事强国，也很少有一次性组建上百支部队的魄力。更令外界震惊的是，这仅仅是印尼军队重组计划的第一步。

　　我们将建立20余个全新指挥机构，将陆军区域司令部从11个扩充到17个。普拉博沃的声音通过扩音器传遍整个基地。站在他身后的，是印尼国防部长和三军参谋长，每个人脸上都写满了坚定。

　　这场整编仪式透露出一个明确信号：这个世界第四大人口国，不再满足于充当地区配角。

　　1951年出生的他，祖父是印尼独立运动重要成员，父亲曾任苏哈托的经济部长。19岁回国后，他考入印尼军事学院，开启了长达20多年的戎马生涯。26岁时，他已是驻东帝汶特种部队司令；1995年，44岁的他升任印尼特种部队总司令。

　　但普拉博沃的人生并非一帆风顺。1998年，苏哈托下台后，他被迫退伍，流亡约旦。从军界到商界，他用10年时间打造出拥有27家公司的商业帝国，净资产超过1.3亿美元。

　　更令人钦佩的是他的坚韧。2009年、2014年、2019年，他三次竞选总统，三次失败。但他从未放弃。2024年10月20日，73岁的普拉博沃终于宣誓就职，成为印尼第8任总统。

　　而现在，这位曾经的特种部队司令，终于有机会实现他的强军梦。

　　2021年9月，当美国、英国、澳大利亚突然宣布组建奥库斯安全联盟时，印尼外交部的回应充满警惕：我们对地区军备竞赛和军力展示的增长表示深度担忧。

　　这不是客套线艘核潜艇，而印尼海军只有4艘常规潜艇，其中还有老旧的209型。作为离澳大利亚最近的东南亚国家，印尼的担忧不无道理。

　　新加坡装备了60架F-16和40架F-15SG战斗机，海军拥有6艘隐身护卫舰；马来西亚刚刚订购了18架阵风战机；越南正在谈判购买苏-57隐身战机；就连泰国也在升级F-16机队。

　　如果我们不行动，印尼在东南亚连说线;一位印尼国防部官员私下表示。

　　地缘政治的压力、周边国家的军备竞赛，加上普拉博沃的个人雄心，三股力量汇聚在一起，推动了这场史无前例的军事变革。

　　很多人以为，印尼只是在扩军。但仔细研究这次重组方案会发现，这远不是简单的人员增加，而是一场深刻的军事革命。

　　首先是指挥架构的彻底重塑。印尼将陆军区域司令部从11个增加到17个，同时设立专门的雅加达首都指挥部。更关键的是，部分司令部将以岛屿集群为管控区域——这意味着印尼正在强化以陆制海的能力，把17508个岛屿变成难以攻破的战略堡垒。

　　我们借鉴了东欧和中东冲突的经验教训。印尼国防部长沙夫里在接受采访时表示，现代战争不再是单一军种的较量，而是混合威胁的对抗。

　　这个判断极其精准。乌克兰战争证明，传统的大规模装甲集团作战已经过时，无人机、导弹、网络战、信息战的组合，才是现代战争的主流。

　　因此，印尼组建的6个陆军特种作战大队，并非普通的特种部队，而是由原空降旅、特种作战旅合并重组，并吸纳其他精锐力量，直接由陆军司令部指挥的战略力量。

　　更具创新性的是国土开发营。这100个全新单位，将由警察部队、民兵、网络空间力量和信息战力量混编而成，主要负责关键设施的安全防卫。这种军警民一体化的编制，在世界范围内都属罕见。

　　如果说陆军重组是脱胎换骨，那么海空军的装备升级就是脱胎换骨加换血重生。

　　上午，法国国防部长弗洛伦斯·帕利亲赴雅加达，与普拉博沃签署81亿美元大单——42架阵风战斗机、2艘鲔鱼级潜艇、培训中心、模拟器，打包出售。

　　几小时后，美国国防部宣布：批准向印尼出售36架F-15EX先进鹰战机，总价139亿美元。

　　220亿美元！这是什么概念？相当于印尼一年军费的两倍多。这笔钱足够建造4艘航空母舰，或者装备300架先进战斗机。

　　但印尼的野心还不止于此。2025年，有消息称印尼正在考虑从中国采购42架二手歼-10战机，并对俄罗斯苏-35重新燃起兴趣。普拉博沃甚至在访问土耳其时表示，有意加入可汗五代机研发计划。

　　海军方面的动作同样惊人。2021年，印尼一口气向意大利订购了6艘贝尔加米尼级护卫舰和2艘西北风级护卫舰，又从英国购买2艘箭头-140护卫舰。这些新护卫舰满载排水量超过6000吨，配备相控阵雷达、垂直发射系统，具备强大的防空、反舰和反潜能力。

　　按照印尼的国防现代化计划，未来将装备274艘绿水海军舰艇、12个战斗机中队和12艘新型柴电潜艇。一旦计划完成，印尼将拥有东南亚最强大的海空力量。

　　印尼的武器采购清单堪称联合国军火库：美国的F-15和F-16，法国的阵风和潜艇，意大利和英国的护卫舰，韩国的潜艇技术，中国的歼-10，俄罗斯的苏-27和苏-30，土耳其的五代机项目……

　　这种东西通吃的采购策略，并非摇摆不定，而是高度的战略清醒。

　　2024年4月，当选总统后的普拉博沃首访选择了中国，与中国领导人就构建中印尼命运共同体达成共识，并建立了外长防长2+2对线月，中印尼两国防长在北京举行会谈，商定举行联合军演，印尼表示未来将进口更多中国武器装备。

　　但几乎同时，普拉博沃也在与美国、法国、澳大利亚保持密切军事合作。2024年8月，印尼与美国举行超级神鹰之盾联合军演；2025年11月，印尼与澳大利亚签署新的双边安全条约。

　　印尼在中美博弈问题上采取了不结盟的立场，这与印度的立场存在显著区别。中国人民大学学者周戎评价道，印尼不仅和中国举行联合军演，也与日本、美国、澳大利亚、韩国等国家联演。这种不选边站的立场，对维护地区稳定具有重要意义。

　　这就是印尼的智慧：在大国博弈中保持独立，用多元化的武器采购换取最大的战略自主权。

　　印尼拥有17508个岛屿，国土面积190万平方公里，海岸线万公里。它横跨赤道，连接太平洋和印度洋，控制着马六甲海峡、巽他海峡等世界级航道。全球海运贸易的四分之一要经过这片海域。

　　印尼87%的人口信仰教，是世界上人口最多的国家。2025年1月，印尼正式成为金砖国家伙伴国。从人口规模、经济体量、地缘位置到国际影响力，印尼完全有资格成为地区大国。

　　印尼是世界上最大的群岛国家，在印太地缘战略构想中拥有特殊的地理位置。军事专家韩东分析，印尼的大国梦，是促使其大力加强国防现代化的重要原因。

　　普拉博沃显然深谙这一点。他提出建设全球海洋支点的构想，要让印尼成为沟通太平洋和印度洋的枢纽。这不是空想——印尼2024年GDP达到1.54万亿美元，是东盟最大经济体，完全有财力支撑军事现代化。

　　首先是技术瓶颈。印尼的军工制造能力相当薄弱，几乎没有独立研发先进武器的能力。无论阵风还是F-15，核心技术都掌握在法国和美国手中。虽然印尼要求武器供应方提供技术转让，但这些国家往往给钱不给心。

　　韩国的KF-21项目就是前车之鉴。印尼投了钱参与研发，结果拿不到雷达核心代码，最后发现自己花巨资参与研发的战机，作战能力还不如直接买中国的歼-10CE。

　　其次是财政压力。虽然2024年印尼军费达到106亿美元，但相比220亿美元的军购大单，缺口依然巨大。更何况，装备买回来后的维护、训练、弹药、后勤，每一项都是天文数字。法国的武器系统向来以买得起养不起著称，印尼会不会重蹈澳大利亚攻击级潜艇项目的覆辙？

　　第三是战备状态堪忧。印尼空军参谋长曾坦言，目前26架F-16A战机已经服役近50年，近三年故障率高达37%。今年已有16架苏-27因老化报废。飞机是买了，但飞行员能熟练掌握吗？地勤保障跟得上吗？

　　印尼有很多需要提高的方面，特别是如何保持军队的战备状态。新加坡军事专家阿迪·普里亚马里兹基指出，这不仅在于购买先进的武器平台，还需要熟练掌握操作这些平台的技术知识。

　　最后是国内的争议。印尼国内有声音质疑：斥巨资购买军备，是否会导致过度军事化？这些钱能否用于改善民生？毕竟，印尼还有2405万贫困人口，贫困率8.57%，失业率4.91%。

　　从积极面看，印尼的不结盟立场有助于稳定东南亚局势。如果未来中印尼之间的友好关系能够发挥示范性效应，推动东盟其他国家在中美之间不选边站队，将有助于减少地区的不确定性因素。中国学者周戎表示。

　　印尼2024年担任二十国集团轮值主席国，2023年担任东盟轮值主席国，2025年成为金砖国家伙伴国——这个拥有2.81亿人口的国家，正在国际舞台上发出越来越响亮的声音。

　　但从挑战面看，印尼的军事扩张也可能引发连锁反应。新加坡会不会追加军费？马来西亚会不会加速装备升级？越南会不会加快与俄罗斯的军购谈判？

　　更敏感的问题是：美国会不会把印尼拉进印太战略？印尼会不会在南海问题上改变立场？这些都是未知数。

　　从巴图贾贾尔基地的整编仪式，到220亿美元的天价军购，从48万大军的全面重组，到全球海洋支点的战略构想——这个曾经低调的千岛之国，正以前所未有的速度和决心，向世界展示它的地区大国雄心。

　　普拉博沃的谁敢，谁赢不是一句空线岁的老军人，用三次失败换来一次成功，用20年的等待换来实现强军梦的机会。现在，他正带领印尼走上一条充满挑战但也充满希望的道路。

　　印尼的崛起，对我国既是机遇也是考验。作为全面战略伙伴，中国与印尼在经贸、基建、军事等领域的合作不断深化。2023年中印尼双边贸易额突破千亿美元，印尼明确表示支持中国维护国家主权。这种友好关系的深化，有助于构建更加稳定的地区秩序。

　　但我们也要保持清醒：印尼的不结盟立场意味着它不会成为任何一方的铁杆盟友。它的军事现代化，本质上是为了维护自身利益、提升地区话语权，而非针对特定国家。

　　世界正在经历百年未有之大变局。印尼的选择，将深刻影响印太地区的战略平衡。而这个拥有2.81亿人口、控制关键航道、横跨两大洋的东南亚巨人，注定将在未来的地区格局中扮演更加重要的角色。

　　这不是野心比日本还大的夸张比喻，而是一个地区大国正常崛起的必然过程。我们需要做的，是以更加开放、包容、理性的心态，看待这个邻国的发展，并在合作中实现互利共赢。